一、項目背景

　　2016 年 1 月 6 日，習總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話, 強調(diào)必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。

　　構(gòu)建安全風險隱患雙重預防體系，是新時期黨中央加強和改進安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢下各級政府推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措，實現(xiàn)企事業(yè)“全人員參與、全過程控制、全方位覆蓋”的風險分級管控和隱患排查治理，是各行業(yè)、各級監(jiān)管部門、各企業(yè)安全管理工作升級的重要舉措。

　　2020 年 4 月 1 日國務院安全生產(chǎn)委員會頒發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確了需要在 2022 年底全國各地各類企業(yè)場所完成消防安全改造，進行標準化，規(guī)范化的消防安全管理，建立差異化的風險管控措施，分級建立建成省市消防大數(shù)據(jù)庫，總體提升城市消防安全管理水平。

　　工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157 號令《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃(2021-2023 年)》的通知中明確規(guī)定到 2023 年底，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實時監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評估等新型能力體系基本形成，數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平明顯提升，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)支撐和服務體系，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式。

　　中華人民共和國公安部發(fā)布的公消【2017】297 號 《關(guān)于全面推進“智慧消防”建設(shè)的指導意見》中明確要求加速推進現(xiàn)代科技與消防工作的深度融合，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)信息化條件下火災防控和滅火應急救援工作轉(zhuǎn)型升級。

　　2017 年 4 月 26 日，國務院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4 號)，強調(diào)用三年時間綜合治理電氣火災工作，提高社會單位發(fā)現(xiàn)和處置消防電氣安全隱患能力，全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固綜合治理成效，強化考核，確保成效，全面提升地方各級政府、各有關(guān)部門及社會單位電氣防火管理水平。

　　為提高雙重預防和智慧消防安全水平，擬利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升風險隱患雙重預防體系能力，提高現(xiàn)有消防設(shè)備設(shè)施監(jiān)測的技術(shù)能力，對現(xiàn)有的消防系統(tǒng)進行智慧消防物聯(lián)網(wǎng)的改造升級建設(shè)。

　　二、總體要求

　　智慧消防系統(tǒng)應該快速、準確地將消防安全系統(tǒng)的火災報警、設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài)等信息，通過有線、無線傳輸網(wǎng)絡(luò)，準確及時地上傳到智慧消防監(jiān)控中心平臺及相關(guān)管理人員的手機 APP 上，平臺將根據(jù)對火警信息、地理信息進行確認，為相關(guān)部門快速反應提供輔助決策，達到早期發(fā)現(xiàn)火警，及時報警，快速撲滅火災的目的;可以實現(xiàn)對消防設(shè)備設(shè)施的自動巡檢，加強單位內(nèi)部消防設(shè)施的智能化管理，從而達到防災、減災的目的。同時便于統(tǒng)一實時監(jiān)測，全局控制，提高河南省球類運動管理中心安全管理智能化、信息化能力。

　　雙重預防和智慧消防物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)按雙重預防及智慧消防功能要求在指揮所設(shè)立電子屏指揮中心，對建筑進行雙重預防和智慧消防并網(wǎng)建設(shè)，最終通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成雙重預防和智慧消防物聯(lián)網(wǎng)大平臺建設(shè)，在指揮所統(tǒng)一對雙重預防和智慧消防的安全工作(報警、火情、值班、巡查等)進行監(jiān)管。

　　三、產(chǎn)品技術(shù)要求

　1、系統(tǒng)平臺軟件

　　軟件功能：

　　信息化平臺搭建

　　1、平臺具備風險分級管控功能，風險辨識與管控，風險分析、風險評價后及時更新風險清單和數(shù)據(jù)庫建設(shè)　 2、平臺具備隱患排查功能，靜態(tài)風險點與設(shè)備設(shè)施類風險的排查計劃制訂(PC 及 APP 端)

　　3、平臺具備隱患治理功能，隱患發(fā)現(xiàn)、通報、整改、驗收的流程管理，重大隱患上報

　　4、平臺具備用戶信息管理，定制專屬于單位的用戶管理后臺(組織架構(gòu)，基礎(chǔ)管理，人員崗位角色權(quán)限)

　　5、平臺具備在線服務，在線培訓演練、系統(tǒng)信息安全管理、定期服務指導、專家在線答疑

　　6、平臺具備安全綜合管控功能，消防、視頻、用電安全的物聯(lián)網(wǎng)硬件接入，形成安全在線監(jiān)測的綜合管控，并預警。

　　智慧消防板塊

　　1.單位檔案服務功能應該包括單位詳細信息，重點部位、消防設(shè)施、消防平面圖、規(guī)章制度、檢查計劃、隱患記錄、消防預案、消防培訓、檢查痕跡、現(xiàn)場視頻畫面、消防用水、智慧用電信息、火災聯(lián)網(wǎng)報警信息等單位基本信息。

　　提供消防信息管理、消防設(shè)施監(jiān)控、消防巡查、值班查崗以及相關(guān)消防管理功能的平臺。直接反映的設(shè)備運行信息，通過對各類信息的核實與處理，進行反饋。

　　單位信息(建筑平面、重點部位、消防設(shè)施、設(shè)施部件)

　　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控(主機報警、電氣火災、消防水源、消防電源、重點部位監(jiān)控視頻、 智慧用電)

　　消防業(yè)務(值班、培訓、演練、查崗、檢測)

　　消防監(jiān)管(查崗、整改、受理、火災)

　　巡查監(jiān)管(防火巡查、隱患治理、巡查任務)

　　統(tǒng)計分析(警情統(tǒng)計、故障統(tǒng)計、離線統(tǒng)計、隱患處理、培訓統(tǒng)計)

　　宣傳教育(消防法規(guī)、消防常識)

　　2.消防監(jiān)控管理對象包括：智慧用電系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、水系統(tǒng)、巡查系統(tǒng)、獨立報警系統(tǒng)等，可以擴展監(jiān)控其他消防系統(tǒng)。

　　3、監(jiān)控管理功能：

　　1)數(shù)據(jù)自動采集功能：通過監(jiān)控中心巡檢和傳輸設(shè)備主動上報相結(jié)合的方式來采集各類消防設(shè)備的運行信息，包括火警、故障、動作以及消防主機運行狀態(tài)等信息;

　　2)數(shù)據(jù)維護功能：可以對建筑物信息進行維護，建筑物信息包括樓寓名稱、樓層數(shù)、樓層編號、房間名稱和編號等;可以對消防設(shè)備信息進行維護，消防設(shè)備信息包括消防主機信息(型號、廠家等)、消防部件(煙感、溫感等)信息(名稱、 類型、編號、對應的房間編號等);提供數(shù)據(jù)導入工具，按照給定 Excel 模版錄入到 Excel，然后利用導入工具可將數(shù)據(jù)導入到數(shù)據(jù)庫中。消防設(shè)備部件(感煙探測器、感溫探測器、消防泵等)，各類消防設(shè)備部件圖元要符合標準《GA/T-229 火災報警設(shè)備圖形符號》;在樓層圖上編輯各類消防設(shè)備部件，實現(xiàn)消防設(shè)備樓層布局圖;

　　3)報表統(tǒng)計功能：可按日、月、季度和年度統(tǒng)計告警情況(包括真實火警、火警誤告、故障報警、動作、維保測試等);

　　4)系統(tǒng)工況顯示：對系統(tǒng)自身的設(shè)備的運行狀態(tài)進行監(jiān)控和顯示。

　　5)通知公告服務功能應實現(xiàn)消防監(jiān)督員利用系統(tǒng)下發(fā)通知公告，提供消防人員與維保單位之間的溝通渠道。

　　6)隱患督辦服務功能，實現(xiàn)實時查看消防隱患及排查整改情況，巡查檢查隱患、智慧用電、消防用水、消防設(shè)施隱患以及聯(lián)動報警的隱患，以及各種隱患的整改狀態(tài)。(需提供消防隱患排查 app 和 web 端且能生成業(yè)主單位自查二維碼截圖)

　　7)綜合報表服務功能，平臺自動將系統(tǒng)中使用的數(shù)據(jù)進行歸類形成表格數(shù)據(jù)。消防隱患按月進行統(tǒng)計、按整改狀態(tài)統(tǒng)計隱患等報表。方便消防單位和主管部門實時監(jiān)管各類數(shù)據(jù)。

　　8)大數(shù)據(jù)分析服務功能，系統(tǒng)應對區(qū)域內(nèi)的消防安全管理數(shù)據(jù)進行挖掘，進行統(tǒng)計分析預警，對區(qū)域內(nèi)存在的隱患進行分析，查看隱患集中的區(qū)域以及整改進度。

　　9)值守管理大屏直接接觸設(shè)備運行信息，通過對各類信息的核實與處理，值守管理平臺自動向單位消防責任管理人推送信息，進行反饋。

　　10)具備維保管理功能，自動提醒所接入設(shè)備的維保時限以及在后臺自由選擇項目維保商。